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2026年弁護士法改正後のカンボジアにおける法的代理権:誰が企業を代理できるのか

公開日:2026年10月22日
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要点サマリー

カンボジアは1995年制定の弁護士法(弁護士身分法)を改正しました。改正法は王令 NS/RKM/1026/019 により2026年10月8日に公布され、緊急施行(第4条)が宣言されました。本稿では、外国投資家や進出企業向けに、法廷や政府機関での代理権の所在、受任前の確認事項、法律事務所に課される新たな組織再編義務を解説します。

法定代理権の独占

新第2条により、裁判所、省庁、行政および労働仲裁機関において依頼者を代理できるのは正規の登録弁護士に限られます。

刑事事件の特別制限

刑事事件において弁護士は被疑者・被告人に同席し弁護を行いますが、特例法令がない限り被告人を直接代理することはできません。

国籍要件の厳格化

弁護士資格にはクメール国籍が必須であり、カンボジアで弁護士登録のない外国人アドバイザーは企業の公式代理人となれません。

無限責任民事会社への再編

法律事務所は無限責任の民事会社として設立され、弁護士のみがパートナーとなることができ、1年以内の株式譲渡義務が課されます。

背景概要:2026年弁護士法の重要改正

カンボジアは1995年に制定された弁護士法(Statute of Lawyers)を改正しました。改正法は王令 NS/RKM/1026/019 により、2026年10月8日に王宮にて署名・公布され、緊急施行(第4条)とされました。国民議会は2026年9月21日に可決し、上院も9月中に審査を完了しました。

本解説では、外国投資家および現地で事業を展開する企業にとって本改正が何を意味するのか(誰が法的に代理できるのか、代理人選任時に確認すべき項目、法律事務所に求められる構造改革)を整理します。

重要ポイント

新第2条に基づき、裁判所、省庁、および公私の諸機関における代理権は、カンボジア弁護士会(BAKC)に登録された弁護士にのみ認められます。カンボジアで弁護士資格を持たない外国人アドバイザーを企業の法定代理人として出頭させることはできません。

誰が依頼者を代理できるのか

新第2条に基づき、弁護士は依頼者の同意を得た上で、他の法令に別段の定めがない限り、手続のあらゆる段階において、すべての裁判所およびその他の公私機関・団体において依頼者を代理することができます。同条は民事、商事、行政、労働、社会保障の各分野を明示しています。

一方、刑事事件は別個に規定されています。弁護士は手続のすべての段階において被疑者または被告人に同席し弁護することができますが、特別の法令規定がある場合を除き、被告人を直接代理することは認められません。弁護士は民事当事者(民事原告)または民事責任者を代理することは可能です。また、懲戒委員会等の規律機関において依頼者を補佐することもできます。

実務上、これは裁判所、省庁、規制当局、労働仲裁機関と対峙する企業にとって極めて重要です。貴社の代理人として出頭する者は、本法に基づき登録された弁護士でなければなりません。

弁護士資格の取得要件

新第31条は、弁護士として実務を行う者に以下の要件を義務付けています:

  • クメール(カンボジア)国籍を有すること;
  • 弁護士研修機関が発行する専門資格証を保持していること;
  • 弁護士実務に適した心身の適性を備えていること;
  • 重罪・軽罪の前科がなく、名誉を損なう懲戒処分・行政処分を受けておらず、裁判所の破産宣告を受けていないこと。

新第32条は、以下の4つの専門グループに対し、研修機関の資格証を免除して入会申請することを認めています:

新第32条による4つの免除ルート

  • 裁判官または検察官としての在職期間が3年以上である者;
  • 法学博士号を保持し、法律・司法実務に3年以上従事した者;
  • クメール国籍を有し、外国の弁護士会に登録された弁護士;
  • 法学士号を保持し、法律・司法実務に5年以上従事した者。

上記4グループの申請者であってもクメール国籍は依然として必須であり、適格性と品位の条件を満たす必要があります。弁護士会理事会は後者3グループに対し実務適性審査を実施します。弁護士会はプノンペン控訴裁判所付総検事の意見を聴取した上で登録を承認します(新第33条)。

外国弁護士の権限と制限

新第31条が厳格にクメール国籍を要求しているため、外国籍者は一般ルートでも第32条の免除ルートでも正規のカンボジア弁護士として登録することはできません。

改正法は法令に基づき「実務を許可された」外国弁護士に言及し、弁護士会理事会がその会費を決定すると定めています(新第19条)。しかし、外国弁護士に適用される具体的な条件は法律の別条項および細則で定められています。

企業にとっての実務上の鉄則は明白です:カンボジアで弁護士として登録されていない外国人アドバイザーや法務コンサルタントを、カンボジアの裁判所や行政機関における貴社の公式代理人として扱ってはなりません。

代理人選任時に確認すべき4大チェック項目

代理権を付与する際、企業経営陣は以下の4点を確認する必要があります:

  • 個人の資格:当該弁護士がカンボジア王国弁護士会(BAKC)に有効に登録されており、停職処分等を受けていないことを確認する。
  • 組織の登録:担当する弁護士事務所、法律事務所または弁護士グループが BAKC に正規に登録されていることを確認する。
  • 書面による委任権限:第2条は依頼者の同意を基礎としているため、委任状(Power of Attorney)において代理権限の範囲を明確に定義する。
  • 刑事事件の留意点:刑事事件では弁護士は被疑者を弁護するものであり、被告人そのものを代理するものではない点に留意する。

法律事務所に求められる新組織構造

新第46条および第47条は、法律実務組織の形態を以下のように規定しています:

  • 実務形態:弁護士は単独開業、弁護士事務所、または法律事務所を通じて実務を行えます。弁護士がグループとして協働することも認められますが、弁護士会への登録が義務付けられます。
  • 専任原則:1人の弁護士は1つの事務所のみを開設でき、またパートナーになれる法律事務所は1社に限られます。
  • 無限責任民事会社:弁護士事務所および法律事務所は弁護士会への登録により法人格を取得します。その性質は無限責任の民事会社であり、定款は弁護士会のモデル規程に従います。
  • パートナー資格の限定:法律事務所のパートナーになれるのは登録弁護士に限られます。名誉弁護士は従前の事務所のパートナーに留まることができます。
  • 持分の強制譲渡義務:パートナーが死亡した場合、弁護士資格のない相続人は最長1年以内に持分を事務所または事務所が承認した弁護士に売却しなければなりません。相続人は専門的権利を行使できません。パートナーが弁護士資格を喪失した場合も同様です。
  • 既存組織の是正期間:すでに登録されている既存の事務所、ファーム、グループは、新法施行から1年以内に新基準へ組織を是正する必要があります(改正法第2条)。

主要改正点の一覧

項目改正内容条文
法定代理権民事・商事・行政・労働・社会保障を含む全裁判所および公私機関において代理可能新第2条
刑事事件被疑者・被告人を同席・弁護するが、原則として代理は不可新第2条
弁護士会長任期任期3年(1期のみ、再選禁止)新第9条
弁護士会理事会27名構成、任期3年新第10–11条
役員立候補要件理事および会長候補者は5年以上の実務経験が必要新第15–16条
一般入会資格クメール国籍+弁護士研修機関の修了証書新第31条
資格免除ルート研修証書免除の4区分(クメール国籍は依然必須)新第32条
事務所の法人格無限責任民事会社、弁護士のみがパートナー;グループは登録義務新第46条
持分譲渡義務非弁護士の相続人または失格パートナーは1年以内に持分を売却新第47条
経過措置既存の登録組織は施行後1年以内に適格化を完了する義務改正法第2条

今後の留意事項とコンプライアンス対応

  • 緊急施行宣言(改正法第4条)以外の具体的な施行期日細則は確認中。
  • 官報(Royal Gazette)または法務省の公式文書配布が待たれます。
  • 進出企業は、現在発行済みの委任状(POA)および顧問契約を総点検し、法定代理人が新法の要件を満たしているか確認することが推奨されます。

MLV Law Group によるサポート

MLV Law Group はカンボジア王国弁護士会(BAKC)に正規登録された法律事務所です。Mao Leang Vutha 代表弁護士および Mak Dane 弁護士をはじめとする所属弁護士は、カンボジア全土の初審裁判所、控訴院、最高裁判所、商業省、CDC、国家税務総局(GDT)および労働仲裁機関において依頼者を正式に代理する資格を有しています。委任状の適法性確認、商事紛争の法廷代理、新弁護士法に適合したリーガルリプレゼンテーションを提供いたします。

訴訟代理や委任状コンプライアンスに関するご相談は、Mak Dane 弁護士までお問い合わせください:legal@mlvlawgroup.com / +855 71 777 4168。関連分野については訴訟および紛争解決ならびに会社設立・統治をご参照ください。

免責事項

本稿は一般的な情報提供であり、個別具体的な法的助言ではありません。2026年10月時点の法令に基づき作成されており、公式なクメール語原文が優先します。受任には正式な委任状の締結が必要です。

Mak Dane

Mak Dane

弁護士 · MLV Law Group、プノンペン

Mak Dane 弁護士は MLV Law Group プノンペンオフィスの所属弁護士であり、企業法務、訴訟・裁判代理、外国投資規制コンプライアンスおよび省庁対応を専門としています。