Nhân sự nước ngoài năm 2027: Nộp hồ sơ xin hạn ngạch trước ngày 30 tháng 11, sau đó hoàn tất giấy phép lao động

Bộ Lao động đã công bố những nội dung gì?

Thông báo số 025/26 chính thức mở kỳ đăng ký thường niên để người sử dụng lao động xin phê duyệt số lượng nhân sự nước ngoài được phép tuyển dụng trong năm tiếp theo. Các điểm trọng tâm bao gồm:

• Thời hạn nộp hồ sơ: Từ ngày 1 tháng 9 năm 2026 đến ngày 30 tháng 11 năm 2026.
• Đối tượng phải nộp: Tất cả nhà máy, xí nghiệp và doanh nghiệp hiện đang sử dụng hoặc dự kiến sử dụng lao động nước ngoài trong năm 2027.
• Cổng nộp trực tuyến: Nộp qua hệ thống FWCMS tại fwcms.mlvt.gov.kh.
• Doanh nghiệp thành lập mới: Các doanh nghiệp thành lập sau ngày ban hành thông báo có thể nộp đơn xin FMQ ngay khi bắt đầu đi vào hoạt động nếu có kế hoạch sử dụng nhân sự nước ngoài.
• Liên kết tài khoản LACMS–FWCMS: Mọi doanh nghiệp, nhà máy bắt buộc phải liên kết tài khoản LACMS với hệ thống FWCMS.

Hạn ngạch lao động là phê duyệt mang tính thường niên, không phải cấp một lần vĩnh viễn. Một doanh nghiệp có nhân sự nước ngoài đang làm việc vẫn bắt buộc phải xin hạn ngạch năm 2027 để tiếp tục sử dụng hợp pháp số lao động đó vào năm tới.

Quy tắc trần 10% và cơ cấu phân bổ theo danh mục

Theo cơ chế hạn ngạch, số lượng người nước ngoài nhìn chung không được vượt quá 10% tổng số lao động Campuchia của doanh nghiệp (tính theo tỷ lệ lao động nước ngoài trên lao động bản địa). Trần 10% tiêu chuẩn này được phân bổ cụ thể như sau:

Vượt trần hạn ngạch: Prakas số 277/20

Vào tháng 8 năm 2020, MLVT đã ban hành Prakas số 277/20 về Điều kiện đặc biệt trong việc sử dụng lao động nước ngoài. Theo đó, doanh nghiệp thuộc phạm vi Điều 1 Luật Lao động nếu thực tế không thể tuyển dụng đủ người Campuchia có trình độ phù hợp thì có thể làm thủ tục xin sử dụng lao động nước ngoài vượt quá giới hạn 10%. Việc tuyển dụng vượt trần này bắt buộc phải có sự chấp thuận bằng văn bản của MLVT.

Ý nghĩa đối với hoạt động thương mại của doanh nghiệp

Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, hạn ngạch vừa là yêu cầu thủ tục hành chính, vừa là rào cản pháp lý cốt lõi trong việc lập kế hoạch nhân sự. Do hạn ngạch tiêu chuẩn được tính dựa trên quy mô nhân sự Campuchia, một doanh nghiệp có số lượng nhân sự địa phương ít ỏi sẽ có rất ít dư địa để sử dụng người nước ngoài. Một số lưu ý thực tiễn quan trọng gồm:

• Doanh nghiệp mới gia nhập thị trường: Công ty con mới thành lập dự định đưa đội ngũ quản lý hoặc kỹ thuật viên nước ngoài vào làm việc cần tính toán xem số lượng lao động Campuchia dự kiến có đủ để đáp ứng hạn ngạch hay không. Nếu không đủ, cần chủ động chuẩn bị hồ sơ xin hạn ngạch đặc biệt theo Prakas số 277/20 ngay từ đầu.
• Cơ cấu phân bổ nhóm chức danh: Phân bổ 3% / 6% / 1% đồng nghĩa với việc doanh nghiệp dù chưa chạm trần tổng 10% nhưng vẫn có thể bị vượt chỉ tiêu ở một nhóm cụ thể (như nhóm nhân viên văn phòng). Việc xếp đúng nhân viên vào từng nhóm chức danh trước khi nộp hồ sơ sẽ tránh được vướng mắc về sau.
• Tiến độ thực hiện dự án: Thời điểm nhân sự biệt phái nước ngoài sang nhận việc để khởi động dự án, nghiệm thu nhà máy hoặc bàn giao quản lý hoàn toàn phụ thuộc vào việc phê duyệt hạn ngạch và cấp giấy phép lao động. Các bước này cần được đưa vào tiến độ chung cùng với việc đăng ký doanh nghiệp và cấp phép ngành nghề.
• Giao dịch mua bán và sáp nhập (M&A): Trong các thương vụ thâu tóm hoặc tái cấu trúc, việc kiểm tra phê duyệt FMQ, hồ sơ dữ liệu FWCMS và tình trạng giấy phép lao động của mục tiêu là cấu phần bắt buộc của thẩm định pháp lý lao động. Sai sót ở khâu này có thể dẫn đến tiền phạt lớn và làm đình trệ hoạt động sau khi hoàn tất giao dịch.

Giấy phép lao động: Quy tắc 90 ngày

Căn cứ Điều 261 Luật Lao động, người nước ngoài phải có giấy phép lao động hợp lệ mới được phép làm việc hợp pháp tại Campuchia. Thông báo số 025/26 tái khẳng định mọi công dân nước ngoài đang cư trú và làm việc tại Campuchia phải nộp hồ sơ xin cấp giấy phép lao động qua FWCMS trong vòng 90 ngày dương lịch kể từ ngày đầu tiên nhập cảnh Campuchia.

Bên cạnh đó, các giấy phép lao động hiện có cũng phải được gia hạn định kỳ hàng năm trước thời hạn do MLVT công bố trong thông báo riêng. Đối với năm 2026, MLVT đã yêu cầu hoàn tất gia hạn trước ngày 31 tháng 3 năm 2026. Doanh nghiệp cần theo dõi sát sao thông báo sắp tới về thời hạn gia hạn cho năm 2027.

Chế tài và mức phạt áp dụng

Hành vi không xin cấp hạn ngạch FMQ năm 2027 đúng hạn có thể bị Thanh tra Lao động xử phạt tiền từ 12,2 triệu đến 18 triệu KHR (tương đương khoảng 3.050 đến 4.500 USD). Mức phạt này tương ứng với 61 đến 90 ngày lương cơ sở hàng ngày theo quy định tại Điều 369 Luật Lao động và Prakas số 326 về Mức lương cơ sở hàng ngày để tính tiền phạt. Việc nộp đơn chậm hoặc không gia hạn giấy phép lao động đúng hạn cũng sẽ dẫn đến các chế tài xử phạt đối với cả người sử dụng lao động lẫn cá nhân người lao động nước ngoài.

Doanh nghiệp cần làm gì ngay lúc này?

Danh mục kiểm tra và lộ trình triển khai thực tế cho chu kỳ năm 2027:

Các điểm cốt lõi cần nhớ

• Kỳ nộp hồ sơ xin FMQ 2027 diễn ra từ ngày 1 tháng 9 đến 30 tháng 11 năm 2026 qua cổng FWCMS.
• Hạn ngạch được phê duyệt là điều kiện tiên quyết để xin cấp giấy phép lao động; phải thực hiện hàng năm cho cả nhân sự cũ và mới.
• Trần tiêu chuẩn là 10% lực lượng lao động Campuchia (3% văn phòng, 6% kỹ thuật, 1% phổ thông). Có thể xin phê duyệt vượt trần theo Prakas số 277/20.
• Doanh nghiệp bắt buộc phải hoàn thành việc liên kết tài khoản LACMS với FWCMS.
• Người nước ngoài phải nộp đơn xin cấp giấy phép lao động trong vòng 90 ngày dương lịch kể từ ngày đầu tiên nhập cảnh.
• Không nộp đơn FMQ đúng hạn có thể bị phạt từ 12,2 triệu đến 18 triệu KHR.

MLV Law Group có thể hỗ trợ quý khách như thế nào?

MLV Law Group cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu cho các nhà đầu tư và người sử dụng lao động nước ngoài tại Campuchia. Đội ngũ luật sư lao động của chúng tôi sẵn sàng rà soát cơ cấu nhân sự năm 2027 theo danh mục hạn ngạch, chuẩn bị và nộp hồ sơ xin FMQ cùng đơn xin vượt trần theo Prakas số 277/20 qua cổng FWCMS, quản lý thủ tục cấp mới và gia hạn giấy phép lao động, đồng thời thực hiện thẩm định tuân thủ lao động trong các giao dịch và tái cơ cấu doanh nghiệp.

Để thảo luận về kế hoạch hạn ngạch năm 2027 của doanh nghiệp, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua email legal@mlvlawgroup.com hoặc số điện thoại +855 71 777 4168. Để tìm hiểu thêm bối cảnh pháp lý, quý vị có thể tham khảo các lĩnh vực hành nghề của chúng tôi về Giấy phép lao động và Lao động và Việc làm.